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中共腾冲市政协机关党组关于对巡察整改情况的通报
2019-04-16 08:28  

中共腾冲市政协机关党组关于对巡察整改

情况的通报

 

根据市委统一安排部署,2018831日至930日,市委第四巡察组对市政协机关各委室进行了巡察,20181213日,市委第四巡察组向市政协机关各委室反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)针对“党的核心领导作用在机关日常工作中体现不充分”问题的整改情况

一是机关支部召开专题会议,认真剖析查找支部班子和支部委员个人存在问题原因,提出整改方向和整改措施并提交支部班子整改结果书面报告。二是强化学习,统一思想。推进两学一做学习教育常态化制度化,增强党员干部党性意识、责任意识、服务意识。三是健全完善、用好用活并严格执行三会一课等规章制度,实行党员干部遵规守纪情况在一定范围内进行通报制度,考核结果纳入各种考核评先评优资格。四是全面加强政协机关党支部建设。机关支部以落实意识形态工作、党风廉政建设各项责任制等为抓手,有力提升机关支部和党员的政治执行力。五是《中共腾冲市委关于调整市级部门党组设置的通知》(腾委﹝201957号)要求,成立了市政协机关党组,全面履行管党治党主体责任。

(二)针对“学习贯彻上级决策部署有差距”问题的整改情况

一是进一步完善和落实好政协机关集中学习制度。围绕党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和省委、市委全会精神,细化完善年度学习计划,坚持每季度确定1—2个专题,全年不少于8次,做到有学习方案、有学习资料、有学习记录、有专用笔记、有心得体会文章五个有,深入学习、深刻领会,不断强化学习效果。二是建立机关各委室轮流领学制度。坚持机关支部会、每周干部职工会、专题会前由1名委室主任或副主任领学,切实提高学习的自觉性和主动性。三建立定期研究重大问题会议制度。每年召开一次专题会议,每季度集中抓好一两件大事、要事。四是结合中央和省市方针政策,围绕市委全会提出的总体思路和中心工作,认真开展学习讨论,制定政协工作要点、年度协商计划、协商专题等。五是建立跟踪督办机制。对贯彻落实市委重大决策部署和市政协党组指示要求和政协工作计划情况,通过召开专题会议、听取汇报等方式,逐条逐项进行总结、督促、反馈,一件一件抓落实、要结果。对不履行或不正确履行职责的,依规依纪进行问责。20181012日以政协常委会议方式对创建国家森林城市城市四项工程开展专题协商活动六是进一步加强和改进工作作风。全体干部职工对挂钩户认真再次开展走访工作,对挂钩户做到心中有数,心中有谱。七是按照国家脱贫攻坚政策支持,充分结合挂钩户实际并结合所在乡(镇)村产业发展情况实际,对脱贫扶贫措施进行再梳理,与挂钩户共谋思路、共找出路。八是积极协调安排资金解决脱贫攻坚工作中存在的一些困难和问题。九是积极协调开展素质技能培训。坚持扶贫与扶志扶智相结合,增强贫困户脱贫的决心和信心。根据实际需要,积极协调种植、养殖等方面的专家、技术人员开展培训,帮助挂钩户解决产业发展遇到的困难和问题,促进贫困户长心气、长志气,激发广大群众脱贫致富的内生动力,不断提高农户对产业发展的信心、主动性和积极性。十是抓好双联系一共建双推进工作,制定工作方案,与挂联村签订联建协议,指导挂联村开展好农村基层党组织建设工作,充分发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,增强带领贫困群众稳定脱贫的能力。

(三)针对“履行职能职责不到位”问题的整改情况

一是多渠道、多方式开展委员培训工作,让委员积极收集社情民意,围绕群众诉求并结合实际撰写出高质量的提案。目前2019125日和26日,共开展委员培训180人次。二是用好提案专项资金,解决好部分提案所提出的困难和问题。2019年,围绕民生问题,重点对南部乡镇倾斜。三是每年选择3个提案办理承办部门开展民主评议,2019年计划对住建局开展民主评议,有效发挥民主监督作用,提高提案办理的质量。四是市政协二届三次全会期间,加强与市政府对接协调,加大对提案交办、办理工作的督促及指导,提高提案的落实率。五是认真组织开展好201917项专题调研视察工作,充分听取政协委员及相关部门意见建议,撰写出高质量的调研视察报告。六是加强与市委的请示报告,争取市委政府主要领导在报送成果上作批示,主动协调政府及有关部门,促使调研成果的运用转化。七是认真组织委员参与政府部门、行业系统的政风行风评议、民主测评和年终考核等工作,充分履行好民主监督职责,发挥监督作用。

(四)针对“意识形态责任制落实不到位”问题的整改情况

一是严格按照党的十九大提出的新要求新任务,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,坚持底线思维,认真贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、保山市委和我市实施细则及考核办法,树立宽广视野,强化战略思维,强化担当意识,守好阵地、管好队伍,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是根据中央和省市委要求,结合政协工作实际,认真制定理论学习中心组学习计划,突出重点领域,把握热点问题,增强责任意识,提高政治鉴别力,从战略和全局的高度发挥意识形态的政治统领和政治主导作用。把意识形态工作与政协工作同部署、同落实,建立市政协机关意识形态工作制度,每季度分析研判1次机关意识形态工作情况,强化意识形态专题研究部署和分析研判工作,年底通报机关意识形态工作情况。四是加强对政协委员的培训,用好腾冲市政协履职通平台,要求委员积极履职,收集社情民意,撰写好提案,报告履职情况。计划5月份组织部分机关干部和政协委员到延安干部培训学院进行履职培训。五是教育引导机关党员坚定理想信念,守纪律、讲规矩,坚定四个自信,确保主流思想占领机关意识形态阵地,引领政协组织政治风气持续向好。六是各委室加强对所联系的界别和委员进行走访,充分了解委员思想动态,充分调动委员积极性,引导委员认真履职,大胆履职、负责履职。七是进一步建立健全维护网络意识形态安全的相关制度和重大突发事件应急处置预案,当好意识形态工作的推动者、执行者。八增强意识形态管理意识,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。九是制定政协信息考核方案,加大信息报送数量,提高信息报送质量。十是坚持以社会主义核心价值观引领社会风尚,开展传统文化教育宣讲,开展社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育,提高政协机关干部职工综合素质。十一是充分利用政协全会、常委会、专委会委员活动、界别委员活动、乡镇联络组委员活动等形式,对政协委员的理想信念教育和意识形态相关内容的宣传、培训、引导。十二是加强对政协网站、微信宣传平台的管理,充分发挥信息平台的宣传教育和舆论引导作用,牢牢把握意识形态主导权。十三是牢牢把握意识形态工作的主导权、话语权,不断加大自身建设力度,认真履行意识形态工作责任制相关要求,坚持做到意识形态工作的常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,做到基础工作做得实、管理工作规范化,重视意识形态工作的痕迹管理,推动意识形态工作长效机制建设,全面深化思想认识,强化使命担当,切实负起政治责任和领导责任,使主流意识形态深入人心。

二、党的建设方面

(一)针对重业务,轻党建问题的整改情况

一是全面落实党建工作责任制。健全支部专题研究基层党建工作制度,结合每月一次的支委会对党建工作进一步分析研判,协调解决各类困难问题,推动党建与政协工作深度融合。二是严格执行支部书记年初向政协党组报告党建工作计划、年中报告进展情况、年底报告党建工作落实情况,支部委员每半年向机关支部报告1次履行党建工作责任情况工作制度。坚持市政协党组每季度检查指导机关支部基层党建和党风廉政建设工作不少于1次,机关支部每年向党组报告基层党组织建设和组织生活情况不少于2次。三是积极与财政部门对接,按要求将党建经费列入财政预算。四是机关支部每年提出党建经费计划,报主席会议研究通过后执行。五是严格按要求开展党员政治生日谈心谈话1次。六是结合2018年年底组织生活会认真开展谈心谈话1次。

(二)针对党内管理制度不健全,执行相关规定不到位问题的整改情况

一是以推进两学一做学习教育常态化制度化为契机,以严格党内组织生活制度为着力点,研究制定主题党日三会一课学习教育工作计划,更加严格执行三会一课制度。二是严格界定干部职工会议、党员大会、组织生活会,党小组会,明确会议主题、理顺工作关系,规范会议内容,完善痕迹和台账管理。三是坚持每季度机关支部将执行 “三会一课制度情况书面报市政协党组。四是加强学习教育,提高党建业务能力和水平。五是由机关支部书记对党务工作者进行1次谈话,增强党务工作者的责任意识。六是强化痕迹管理,完善会议记录、工作手册、党费证的填写、主题党日等党建痕迹资料。制定政协党支部党务公开实施办法,严格执行党务公开制度。八是加强党务公开的痕迹管理。

(三)针对“党性观念淡薄,党内政治生活不够严肃”问题的整改情况

一是加强党性教育,使每个党员认真履行党员义务,严格执行党费日制度,规范党费收缴管理。二是重新按党费收缴标准进行测算,并严格进行收缴。三是14名同志原少交党费进行补缴,补缴金额为170元。四是整合资源,创建标准党员活动室。

三、从严治党方面

(一)针对“落实党风廉政建设责任制不到位”问题的整改情况

一是抓好廉政教育,营造浓厚的廉政文化氛围,构筑拒腐防变的思想防线。组织开展1次专题学习,观看1次反腐倡廉警示教育片,参观1次廉政教育基地。二是丰富政协机关廉政文化内容。在单位楼道、办公室里强化氛围营造。三是进一步加强党风廉政建设信息宣传工作。四是组织开展党风廉政建设及反腐败工作专题学习,解决好领导干部的思想认识问题,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入机关总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。五是强化担当意识。牢固树立不抓党风廉政建设是失职的责任意识,明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务。六是结合廉政提醒谈话,认真开展谈心谈话,对党员干部身上存在的小问题及时提醒和制止。七是立行立改,组织开展科级领导班子1次廉政集体谈话,科级班子成员结合工作分工对分管人员开展1次廉政谈话,谈话立足于抓早抓小,做到咬耳扯袖,红脸出汗,坚持抓,抓,抓,谈话对象做好承诺,确保谈出实效。八是对每一个岗位进行廉政风险点排查,并制定防范措施。九是加强市政协科级领导班子思想建设,结合两学一做学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大和习近平中国特色社会主义思想,大力传承弘扬马上就办、真抓实干等优良作风。十是注重正向激励,落实好市委、市政府出台的《腾冲市支持和保护党员干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》(腾办法〔201679号),激励科级领导班子放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业。科级领导班子认真查摆在干事创业方面存在的问题,列出问题清单加以整改。对办公室混编混岗情况进行了整改,调整设置内设机构负责人

(二)针对“财务管理不规范、审核把关不严,财经和内控制度执行不到位”问题的整改情况

一是认真对财务支出单据进行检查,责成相关责任人根据要求完善签字手续。二是立行立改,在财务支出中认真执行四人会签制度,做到层层把关,层层负责。三是对全体干部职工开展财经纪律、厉行节约反对浪费条例、机关事务管理规定、公务接待管理规定、采购管理规定等培训,使全体干部知悉,并严格按相关规定执行。四是严格执行《市政协机关内控管理制度》,并加强监督管理。五是认真查找《腾冲历史上的海关》、《走出去.曼德勒篇》两本书的采购谈判记录、验收清单等相关附件,整理相关资料装订后作为会计凭证附件存档管理。六是对全体干部职工开展财务报账相关要求专题培训,分管领导和财务人员对报账单据严格审核把关。严格按照财务管理要求规范记账。七是加强和规范固定资产账务管理,及时记账,定期盘点,并按要求办理政府采购相关手续。督促财务人员将2017年采购的会议室音响设备一套补记入单位固定资产账。对2017年政协全会采购的办公桌,办理资产移交手续认真查找和整理相关支出的附件资料,整理装订后作为会计凭证附件存档管理。认真汲取教训,引以为戒,在今后报账工作中,严格要求经办人提供齐备的报账附件及明细资料,财务人员及相关领导共同把好审核审批关,严格管理,杜绝类似情况再次发生。十是认真组织学习贯彻执行中央、省、市和政协关公务用车管理规定,严格按规定执行公务用车支出。对加油卡资金的使用进行规范管理。

(三)针对“执行中央‘八项’规定精神和省、市委实施办法有差距”问题的整改情况

认真组织相关人员学习领会中央、省、市不得违规发放津补贴的有关政策规定,及时修订《机关公务用车及驾驶员管理制度(试行)》中关于驾驶员考评奖惩办法与中央、省、市有关规定相悖的条款和内容。二是汲取教训,举一反三,严格管理,教育好相关责任人员,今后避免类似违规发放补助现象再发生。对《腾冲市党政机关国内公务接待管理实施细则(试行)》和《云南省党政机关国内公务接待管理办法》(云办发〔20192号)学习并严格执行,规范公务接待管理。认真梳理,汲取教训,教育好相关责任人员,避免类似违规现象今后再发生。对无公函接待情况查找公函或电话记录,整理完善资料。立行立改,对未符合差旅费管理规定报销的市内交通费,及时组织进行清退,已对违规报销差旅费720元进行清退。吸取教训对相关责任人进行教育提醒,组织干部职工学习《腾冲市市级机关差旅费管理办法》(腾办发〔201910号)和《腾冲市市级机关工作人员到基层缴纳伙食费有关规定》(腾办发〔201911号),严格报账审核审批工作,杜绝今后发生类似违规现象。组织干部职工加强对政协机关财务管理制度的学习,汲取教训,对规范财务管理的要求形成共识。2018年后委员履职经费支出严格按照省政协办公厅、省财政厅印发的《基层政协履职能力提升专项资金管理暂行办法》(云协通〔201814号)文件精神要求执行。

(四)针对“预算执行不到位,工会经费管理不规范”问题的整改情况

一是财务人员加强对机关财务管理制度和会计基础工作的学习,规范财务支出管理。二是组织专题学习《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,统一思想,提高认识。三规范审批制度,强化工会经费管理,严格执行《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,坚决杜绝工会经费慰问超范围、超标准类似情况发生。四是由办公室主要领导对财务人员开展1次针对性谈话,加强工作责任心教育,规范业务,避免今后工会支出直接从行政账列支情况发生。五是严格执行行政经费补助工会一事一议原则。六是财务人员坚持未见到签批不划拨经费,杜绝类似情况发生。

    欢迎广大干部群众对巡察整改工作落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0875—5133125

     邮政信箱:腾冲市腾越镇山源社区范家坡小区4号(腾冲市政协办)

     电子邮箱:tcxzxbgs@126.com

 

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中国人民政治协商会议云南省腾冲市委员会 主办

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