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政协腾冲市第二届委员会第三次会议重点、重要提案公示
2019-03-20 20:08  


政协腾冲市第二届委员会第三次会议重点、重要提案公示

2019320日 市政协二届九次常委会议审议通过)


 

重点提案

154号:关于发挥国殇墓园及滇西抗战纪念馆优势,扩大腾冲抗战文化在海内外影响力的建议

提案人(组):邵曰能

内容摘要:

由:腾冲国殇墓园是为纪念在滇西抗战中牺牲的中国远征军将士而修建的烈士陵园,始建于1944年,落成于19457月,是全国重点文物保护单位、全国爱国主义教育基地、全国第二批红色旅游经典景区。国殇墓园东侧的滇西抗战纪念馆,始建于2011年,20138月 15日落成并免费开放,是系统展示滇西抗战悲壮历史的专题博物馆。近几年来,国殇墓园及滇西抗战纪念馆在海内外产生了较大影响,尤其在港、澳、台地区得到很好的评价,成为了腾冲乃至云南省统战工作的重要推手,成为了广大游客了解腾冲抗战文化、从事抗战研究的重要载体,成为了展示腾冲、宣传腾冲,增强腾冲旅游文化软实力的重要窗口。

建议:1.在新的形势和条件下,有必要对整个展线进行一次全面系统的修订,以期纠谬正误,弥补不足,吸纳新的研究成果,使之更充实,更严谨、更科学,达到更好的效果。2.应充分利用滇 西抗战纪念馆建筑空间,吸收新的研究成果,增设抗战人物”(如李根源、张问德、刘楚湘、史迪威等;将个人简历、抗战贡献、诗文著述、家庭及后裔等展示出来)老兵故事名家书画等展览内容,以满足各类参观者的需求,扩大滇西抗战纪念馆的影响力。3.在适当位置设计制作一组滇西抗战群英像,使之成阵容、有气势,表现中华民族威武不屈的英雄气慨,供人们瞻仰和凭吊。4.加强与中国人民抗日战争纪念馆、南京大屠杀纪念馆等同行交流合作,借鉴其成功经验,促进我们的工作。同时还要尽可能借助他们的平台宣传腾冲、宣传滇西抗战,把腾冲抗战文化推向全国、推向海外,让更多的人了解腾冲,向往腾冲。

 

 

168:关于成立腾冲画院的建议

提案人(组):许国胜4

内容摘要:

案由:腾冲作为省级历史文化名城,兼具独特的自然风光和悠久的历史文化底蕴。在腾冲打造一个高层次的视觉艺术的殿堂,团结广大文艺创作者和爱好者,将腾冲培育为滇西高原之上的参天梧桐, 吸引国内外文艺大家们到腾冲开展文艺创作,发挥巨大的城市宣传效应。经过长时间的思考论证,故而慎重提出建立腾冲画院的建议。 

建议:1.公办民助为基本运行原则,成立腾冲画院,为腾冲市委宣传部主管、市文联下属的全额拨款事业单位。拟邀请中央美术学院国画院院长担任名誉主席,以扩大画院影响力。除文联派驻人员外,实行专、兼职结合、理事会运作的模式,设办公室、收藏部、策展部、拍卖部等内设机构,分别负责日常行政管理、展览策划、艺术品收藏、艺术品拍卖等工作。 2.以腾冲城市结构为依托,对画院布局和选址进行通盘考虑。其中画院创作中心设置于荷花湾或下绮罗中医小镇一带。展览和宣传中心建议布置于城区,以便于对外宣传、文化展示和画展等公共活动的组织。在绿水青山就是金山银山理念指引下,吸引国内外艺术家到腾冲开展文艺创作和文艺产品市场运作,用大手笔描绘腾冲,进一步扩大腾冲的影响力和知名度,最终达到助推腾冲转型跨越发展的目标。

 

 

165号:关于将腾冲申报为国家级历史文化名城的建议

提案人(组):政协办公室

内容摘要:

案由:国家历史文化名城由国务院确定并公布,是于1982年建立的一种文物保护机制。被列入名单的均为保存文物特别丰富、具有重大历史价值或者纪念意义且正在延续使用的城市。腾冲历史悠久,文化灿烂,现有国殇墓园、和顺图书馆、滇西军都督府旧址及叠园集刻、绮罗文昌宫、茶马古道腾冲段等五处全国重点文物保护单位,有李根源旧居、腾冲文庙和英国领事馆等9处省级文物保护单位,有太极桥、药王宫、来凤寺等38处市级和县级文物保护单位,具有较多历史文化名城的申报条件,且我市和建水、巍山都是第一批省级历史文化名城,应该积极予以申报。                           

建议1.成立工作机构。2.编制保护规划。力求突出历史,彰显文化,强调完整,重在实用,并随着申报的深入不断补充和完善,确保申报资料的清晰完成和独具魅力,打响腾越文化品牌。 3.打造历史文化名城的强力支撑。挖掘文化内涵,梳理文化脉络,通过文化统领、实物印证、突出特色,挖掘腾越文化潜在精神内涵。应通过申报国家历史文化名城,结合我市实际对城市进行合理规划布局,规划文化保护开发区域,把各种文化资源用活用足,将仅存的遗迹得以串联,积极进行修复和集中连片打造,勾勒出腾冲历史脉络,形成独特城市气质。

 

 

136号:关于规划建设花鸟市场一条街的建议

提案人(组):民盟腾冲支部

内容摘要:

案由:我们腾冲养花养鸟是一个优良的传统,居民大都喜欢在自己的院子种植花卉、养殖鸟禽等,有一些养得好的就会拿出来市场上卖掉。在老城改造之前城内有花鸟市场,方便有这些爱好的居民们有固定的地点摆摊叫卖。但老城改造拆迁后花鸟市场已经不存在了,除了每年一度的花街时有固定地点摆摊外,平时没有地方可以摆。 

建议:在合适的地点重建花鸟市场,打造花鸟虫鱼一条街,把虫、鱼、鸟、山石、花卉、盆景园林、家庭移栽植物、古玩、工艺品等统一在一起,集中展示腾冲传统的兰花、茶花、杜鹃花、倒竹,以及其它花鸟虫鱼、珍奇古玩等。将其打造成为腾冲城里的一条特色街,从而在提升城市品位的同时也方便广大群众。

 

152号:关于进一步发掘、宣传李根源事迹的建议

提案人(组):化文和学习

内容摘要:

案由:李根源先生集政治家、军事家、学者于一身,从军军衔至陆军上将从政官至民国农商总长兼署国务总理从学成就斐然。特别是他在建立民国、捍卫共和的贡献和在民族危亡之际表现出的铮铮铁骨与凛然正气,使他在全国人民心中具有较大的知名度和影响力,在家乡腾冲更是享有崇高的声望,深受故乡人民与政府的崇敬。结合当前腾冲正着力实施旅游兴市文化名市战略,推进旅游品牌化进程,坚持扬优挖潜,做大规模、做亮品牌的要求,进一步发掘、宣传李根源事迹,对提高腾冲对外知名度和影响力,推进腾冲文化强市和旅游兴市建设进程,进而促进腾冲经济社会发展具有重要意义。 

建议: 1.组织学者对李根源进行学术研讨。通过学术研讨,进一步发掘李根源先生的事迹史料,弘扬李根源先生开明进步、艰苦创业、为官立本、清廉务实、深明大义、报效祖国的精神境界和崇高品德,让更多的人了解腾冲的一代英杰,让更多的人感受到腾冲文化的厚重,让更多的人关注腾冲、为腾冲的发展建言献策。2.将李根源旧居作为腾冲旅游的必游景点之一。3.加大对李根源事迹的宣传。

 

 

37号:关于开设腾冲故事大讲堂的建议

提案人(组):杨国锁

内容摘要:

案由:习近平总书记指出,讲中国故事是时代命题,讲好中国故事是时代使命。对于地方来说,讲好地方故事也同样是命题、使命。讲好腾冲故事,对于提升腾冲旅游的文化内涵、提高腾冲的知名度,增强腾冲发展的软实力、吸引力,有重要意义。但目前来说,会讲、善讲、能讲腾冲故事的人员规模还不大,需要培养更多的腾冲人讲好自己的故事。 

建议:可依托市艾思奇百姓宣传团、市传统文化宣讲团等力量,设立腾冲故事大讲堂,全面收集腾冲故事素材、编写腾冲故事讲稿,每年有计划的组织进机关、进学校、进社区开展宣讲活动,让更多的腾冲人会讲、善讲、能讲腾冲故事。

 

 

 

 

 

 

 

重要提案

5号:关于我市发展大健康产业的建议

提案人(组):尹春晓梁红4

内容摘要:

案由:大健康产业是与人健康相关的产业,是维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等活动的总和,涵盖医药保健、休闲养生、健康服务、营养食品、健康管理等多方面内容。我市发展大健康产业天时地利,前景无限广阔。一是腾冲发展大健康产业契合时势,政策环境好。二是腾冲发展大健康产业优势明显,基础条件好。三是我市大健康产业发展已经起步,工作成效好。

建议:我市发展大健康产业,必须积极抢抓当前机遇,借鉴率先发展地区成功经验,及早明确产业发展路线图,迅速展开工作布局,抢占产业发展先机。一是把大健康产业作为支柱产业抓紧抓实。二是着力培育大健康产业企业集群。三是集聚大健康产业发展的资源要素。四是营造大健康产业发展的浓厚氛围。

 

 

13号:关于进一步加强城市水环境综合治理的建议

提案人(组):王丽云杨丽淞6

内容摘要:

案由:目前我市中心城区部分地区城市管网不配套,雨污混流,第二污水处理厂尚未建成、农业面源污染等原因导致我市城市水体局部恶化,一定程度上影响了城市形象,为此,建议进一步加强城市水环境综合治理力度。下绮罗片区没有配置城市管网,未建成污水处理厂,下绮罗社区广泛种植蔬菜,生产、生活污水混流进河流;西山坝片区管网有部分未能进入污水管网,雨污不分流;第一污水处理厂未能完全接纳我市城市污水,这几个原因导致我市城市水体局部变差,严重影响我市的水环境质量。                                                                                                 

建议: 1.加快推进城市管网配套基础设施建设。尽快启动第二污水处理厂建设,绮罗片区城市管网布置,集中收集处理绮罗片区生活污水,减少生活污水直排入河流。2.强化部门协同,建立部门的协调领导小组和工作机制,整合水务、综合执法、住建、环保等部门合力,加大对非法排污等污染水环境的治理力度。  3.严格落实河长制。我市已制定出台了《腾冲市全面推行河长制的工作方案》,构建了市、乡(镇)、村三级河长体系;建立了监督考核体系;在此基础上,全市18个乡镇的工作方案已经全部制定出台。应严格落实河长制,加大监督问责力度,让各级河长切实履行好责任,做到守土有责、守土尽责,确保责任辖区内水环境质量持续向好。

 

 

18号:关于城市人才引进的建议

提案人(组):腾越镇政协联络组

内容摘要:

案由:千秋基业,人才为先,当今社会,人才是城市综合实力的的重要指标,是企业和社会发展的最重要核心要素,人才是经济社会的第一资源,是最具活力的发展要素,任何事业的发展都离不开人才的支撑。我市在人才引进及留住人才方面政策中尚有诸多不足之处。                                                     

建议:1.制定政策着力引进人才:由政府牵头组织相关用人企事业、公司用人单位制定大型招聘计划,外出参加各大中城市高校毕业生招聘会,定期组织在本市大型招聘会,并加大力度对外进行线上推广,对口引进专业人才;2.建立健全人才培养机制;3.建立人力资源数据库;4出台人才优惠政策。

 

23号:关于撤销主大街隔离栏的建议

提案人(组):毛才林等5人

内容摘要:

案由:由于腾冲市主大街凤山路街道狭窄,只有双向两车道,并且两车道比较狭窄,目前两车道中间设立有隔离栏。主大街凤山路车流量较大,也是腾冲市公交车、垃圾车等较宽的车辆行驶的必经之路,也设有多个公交车站点。每遇到公交车停靠站点上下乘客时,尾随车辆基本过不去,需要尾随停靠,等待公交车开车后再行驶,时常造成主大街交通拥堵。每到上下班高峰期,因为车流量增大,公交车载客量增加,乘客上下车时间更长,造成主大街拥堵更为严重。                                                        

建议:撤销主大街隔离栏。

 

 

26号:关于解决腾冲市区中小学校及幼儿园路段上放学期间交通梗阻的建议

提案人(组):郑会彪、王芳等10

内容摘要:

案由: 20189月,腾冲市实验学校所有主体工程全部竣工并通过验收,相关附属设施基本完善,涉及中、小学完成搬迁并开始办学。实验学校目前有教职工227人,在校学生达4184人,其中小学513043人、初中221141。三幼目前有教职工28人、学生300人。今年92日以来,实验学校及三幼正式开学,因道路渠化不合理、功能设施不完善、道路环线不通、车流量过大等原因,造成东山路开学季上放学时段大面积长时间拥堵,给出行的群众带来诸多不便,人民群众反映较为强烈。

建议:一是增加临时泊位。二是引导错峰出行。三是增加交通环线。四是倡导公交出行。五是实行错峰放学。六是探索午托制度。七是探索校车接送。八是加大交通执法。

 

 

27号提案:关于加快腾冲健康医药壮大发展的意见建议

提案人(组):周国快  郑会彪

内容摘要:

案由:当前,立足于自身独有优势和特点,腾冲市顺势而谋,提出了以大健康统领一二三产业,深入推进健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游四大产业发展,努力建设全国最优质的中草药种养植(殖)道地产区、全国一流的健康运动中心,全力将腾冲打造成世界健康生活目的地。目前,虽然市委、市政府出台了《腾冲市加快大健康产业发展实施意见》、《腾冲医药产业招商引资优惠政策(试行)》,引进晨光生物、魅力汉道、腾寿仁德、罗瑞生物、四川新绿色药业集团等生物制药企业,全力打造生物医药产业园,健康医药产业有了一定发展,但任然有很大的发展空间和潜力。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

建议:1.大力培育万寿菊、美洲大蠊等具有市场发展前景的中药材品种,以药材种植景观化、规模化、标准化、科学化抓好基地建设,抓实相关商标地理标识认真工作,突出腾冲道地中药材品种,打造全国最优质的中草药种养植(殖)道地产区,成为第二、三产业生产观光旅游基地。2.4A级景区标准,加快规划建设30平方公里的腾冲生物医药产业园,全力推进晨光生物、魅力汉道、腾寿仁德、罗瑞生物科技和新绿色药业投产达效,大力推动北京碧生源减肥茶、四川德仁堂、北京阜康仁生物制药、天津红日药业等企业落户园区,抓住与省科学技术院签订联合招商引资和共同打造生物医药示范园区的合作协议的机遇,细化2019—2021年三年行动计划,确保三年完成投资150亿元以上、入驻企业70户以上、实现产值100亿元以上。3.积极建设中药材交易市场、中药研发中心、中医文化产业园,真正形成种植、研发、加工、销售为一体的生物制药产业集群。4.大力扶持腾药、东药、福德生物等本土企业打造拳头品牌,加强保健食品、中药饮片、特殊用途化妆品、植物油萃取等产品开发,促进新医药与健康养生产业融合发展。5.积极发展药浴、推拿、针灸等特色康复保健服务,打造国内外知名康体养生服务基地。6.加快推进绮罗中医小镇建设,让中医小镇成为为健康医药提供研发、市场、技术支撑、人才培养等内容的平台,积极承办各种全国性的生物医药论坛,持续提升腾药的知名度和吸引力。

 

 

39号:关于尽快解决东山实验学校小学生午托的建议

提案人(组):腾越镇政协联络组

内容摘要:

案由:东山实验学校于20189月建成投入使用,仅小学部就有51个班,3046名学生,教师142人。因东山实验学校位于城郊,生源绝大多数来自城区,大部分学生必须家长接送,家长每天要往返学校4趟,而且很多家庭居住地与学校、单位分别在不同的方向,从家到学校再到单位时间非常紧凑,稍微耽误一下孩子上学、家长上班就会迟到。同时还将引发各方面的问题,突出表现在学生上学、放学期间,大量的私家车接送学生,严重影响了周边的交通秩序,造成交通拥堵,对家长、学生及周围出行的人群构成一定的安全隐患。一直以来政府、学校做了大量工作,如交警部门安排交警进行指挥值守,学校错开每个级组放学时间等进行缓解出现的问题。但交通拥堵、安全、工作、生活矛盾还是相当突出。广大学生家长呼吁,请学校尽快解决小学生午托的问题。

建议: 1.请市政府帮助解决小学生午托所需的人员编制、设施及经费问题。2.请市教育局帮助指导东山实验学校尽快制定出小学生午托后的各项规章制度。3.请东山实验学校严格按照小学生午托的各项规章制度,解决好午托问题。社会、学校、家长共同参与形成良好的互动局面。

 

 

77号:关于提升涉缅商务信息服务水平,助推外贸快速发展的建议

提案人(组):经济和农业农村

内容摘要:

案由:缅甸是与腾冲接壤的唯一一个境外国家,是腾冲对外贸易的直接对象国,是出口总额的主要来源地 ,在腾冲的对外贸易中处于十分突出的地位。及时掌握缅方商务信息,提升信息服务水平,从而助推对外贸易快速发展 ,具有十分重要的作用。 但是,目前对缅方的商务信息工作还存在诸多不足。一是没有对缅方的政策法规、办事程序和变动调整情况及市场信息收集的任务和要求,信息掌握不全面、不及时;二是涉外部门和外贸企业多,信息来源渠道广泛,但没有信息的统一集中的机制,使用效益不高;三是服务机制不健全,向外贸企业提供信息不及时,指导外贸企业进行对外贸易业务的作用还不明显。                                                               

建议:1.整合涉外部门资源,强化收集缅方政策法规、商务信息的能力,形成多渠道的信息收集来源;明确信息管理单位,统筹安排布置工作任务,建立规范统一的信息收集汇总和编制机制。2、建立对外贸企业的相关信息发送渠道,便于外贸企业及时了解掌握,指导对外贸易业务的开展,推动对外贸易发展。 

 

 

85号:关于打造腾冲大健康项目,提升腾药知名度的建议

提案人(组):黄品贵

内容摘要:

案由:近年来,腾冲成功的通过了国家级卫生城市国家级文明城市的创建再次提升了腾冲市影响力。但是,腾冲市大健康产业发展得却并不理想,各项发展相对滞后,促进发展已经迫在眉睫。

建议:1、政府安排专人进行市场调查研究,核查腾冲现有大健康产业项目有哪些?如何发展新的健康产业?如何扶持现有的健康产业? 等针对方面拿出着实的方案和措施。2、寻找相关企业打造和开发关于腾冲本地的生态药材和食材的深加工项目,并给予相关政策的扶持3、由旅游局组织安排全市导游分批次进行关于腾冲大健康产业和两家制药企业产品的培训,由导游向来自腾冲观光的游客进行推介,这样以来能够快速提升我们腾冲腾药的知名度。同时还可以推介产自我们腾冲的其他的健康产业的产品。切实的实行腾冲的健康产业得到大力的提升,同时也能有效的将绿水青山就是金山银山的理论形成有效的转型。

 

 

86号:关于加强保护我市传统村落的建议

提案人(组):刘正龙刘善祥

内容摘要:

案由:传统村落是传承传统文化,留住乡愁的载体,是发展乡村旅游的重要依托。自国家实施传统村落的保护以来,至2018年,腾冲市已有86个古村落被国家建设部批准列入中国传统村落保护名录。多年来,我市在传统村落的推报和保护方面,总体上是好的,取得了显著成绩,传统村落数量为云南县级之最。然而,在传统村落的保护和建设中还存在不少问题。

建议: 1.利用各种形式,大力宣传传统村落保护条例,在干部群众中形成共识,化为保护传统的自觉行动,并制定相应的护措施。2.对违反传统村落保护条例的现象进行整治。清理墙壁的标语口号,题词、宣传版面、宣传画等,还其本来面目。3.对今后的传统村落建设进行科学规划,合理布局,尽量保持其基本格局和传统风貌。4.深入挖掘整理古村落历史文化,丰富文化内涵,彰显地方特色。

 

 

93号:关注留守儿童心理健康的建议

提案人(组):杨有富沈俊

内容摘要:

案由:留守儿童是父母一方或双方外出打工而被留在老家,由祖辈监护、亲戚代管或者学校管理的孩子,是中国长期的城乡二元体系松动的一群制度性孤儿。他们正处于生长、发育的关键时期,常年缺少父母的关爱和照顾,极易产生认识上、价值上的偏离和心理发育异常,容易成为 问题少年社会问题的制造者,留守儿童的心理健康已成为急需各方关注的社会问题。

建议:1、政府主导,协调各方,将关注和关爱留守儿童纳入议事日程。2、学校教育增设相关课程,加强精神、心理、生理方面的知识教育。3、建议政府出台指导意见,在外出务工人员培训中增加与孩子进行亲情交流的内容,指导督促外出父母更多关心自己的孩子,为他们的成长创造良好的环境。4、以学校为中心将留守儿童寄宿工作纳入寄宿制学校建设的总体规划,建立留守儿童自主管理模式,实行老师代理家长制度,举行手牵手活动引导孩子们自己管好自己,关注孩子最新的动态及时通报家长和有关部门。5、各部门要强化服务意识,通过希望工程爱心帮扶,帮助留守儿童。倡议全社会积极行动起来,心连心手牵手地关爱关怀他们。

 

 

114号:关于加强对我市农民工到县外务工服务的建议

提案人(组):刘泽民杨琴

内容摘要:

案由:随着县外务工人员的增多,农民工就业、维权和生活面临着一些新情况、新问题:  一是农民工多在劳动密集型行业的最低端。二是侵害农民工权益的问题时有发生。三是整体文化素质较低。四是农民工维权难。五是农民工日常生活水平较低。六是精神生活贫乏单调。七是家庭教育明显缺位导致诸多农村留守儿童问题。                                                     

建议:1.加强农民工技能培训。2.做好农民工合法权益的保障工作。3.完善城乡一体化就业服务体系,切实发挥政府服务职能作用。4.加大对农民工外出务工的组织力度,减少流动的盲目性。5.加强留守儿童工作。

 

 

118号:关于加大优质生态产品建设,提升腾冲生态环境效益的建议 

提案人(组):提案和社会法制

内容摘要:

案由:我市的生态底子良好,拥有丰富的山、田、河等优质生态资源。但目前我市存在着对自然资源利用不够充分、乡村环境需要完善、城市品质有待提升等问题,导致生态产品供给不足、城市吸引力不够强。为加强生态文明建设,全面实施我市生态产品供给侧改革,构建最具特色的生态宜居宜游城市,需要在更深层次更高水平更大格局谋划城市发展。

建议:1.构建以高黎贡山自然保护区为核心的森林体系。2.打造以大盈江为中心的河道休闲带。3.创建优美的乡村生态环境。全面建设乡村污水治理体系推动修乡镇景观路网大力发生态农业

 

 

131号:关于规划建设腾冲运动康养小镇的建议

提案人(组):熊启旭肖笠伶

内容摘要:

案由:随着人们经济收入和中等收入人群的不断增长,带薪休假制度的进一步落实,居民消费结构不断变化,人们对健康需求日益增强,以度假、户外休闲运动、体验、观光、康养为主要内容的大众度假时代日趋来临。为满足人们对健康的多元需求,迎接大健康的到来,建议因地制宜,在腾冲规划建设运动康养小镇,切实将腾冲的绿水青山生态优势转化为康养产业优势,促进腾冲跨越发展。 

建议:1、选择条件优越地区,以村镇为主体,以康养为目的,以协会为抓手,多行业融合,引导建设运动康养示范小镇。 2、运动康养小镇要与生态环境紧密结合。3、运动康养小镇要与传统村落结合。4、融入体育康体元素。5、要与休闲农业结合。6、要与度假居住相结合。

 

 

138号:关于对史迪威公路北线(腾冲段)进行维护推介的建议

提案人(组):芒棒镇政协联络组

内容摘要:

案由:史迪威公路是1944年中国军队在滇西和缅北大反攻胜利后修通的始自印度东北部终至中国云南昆明的公路,被称为抗日生命线近年来,由于现实原因,史迪威公路渐渐被弃用,逐渐形成了历史中的记忆,口头上的重视,现实中逐渐淡忘,保护力度不足与亟待开发、如何持续提升利用的困境。 

建议:1.全线维护。2.挖掘历史文化。3.宣传推介。

149号:关于加强水源涵养林建设和保护的建议

提案人(组):政协办公室

内容摘要:

案由:市委二届七次全会提出强化水源地保护,加快解决饮用水水源地突出环境问题目前,我市森林覆盖率虽达73%,但全市水源涵养林建设和保护滞后,我市农村区域性资源性缺水和水质性缺水问题不同程度存在,且有矛盾日益上升的趋势,为此,应加强水源涵养林建设和保护。

建议:1.把水源涵养林建设和保护作为社会经济发展的一个重要组成部分,与生态公益林体系建设相结合,统筹规划,同步实施,做到生态效益、社会效益和经济效益的统一。2.加快对杉木林的生态疏伐,积极引导群众种植乡土阔叶树种,改善林种结构,提高林分质量。3.加大资金投入力度,给予政策倾斜和项目安排支持。

 

 

167号:关于加强垃圾分类 保护绿水青山的建议

提案人(组):周飞、民族宗教华侨和外事

内容摘要:

案由:十九大报告明确指出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。当前,我市已荣获全国文明城市国家卫生城市称号,全市上下信心满满聚焦大健康产业,全力实施生态立市战略。 但是,在奋力打造绿水青山美丽腾冲的过程中,我们却忽略了一个重要的亟待解决的问题。垃圾分类处理虽已在我市展开,但在落实过程中却存在诸多问题 

建议:1.加快建立建设综合性的垃圾分类处理厂,以期对分类垃圾进行二次分拣和末端处理2.落实环卫部门职责职能,实施推广定时分类回收,在垃圾处理过程中真正实行分类垃圾分类处理3.加强政府引导和宣传力度,出台全市垃圾分类回收相关规定。以学校、社区、单位等组织为依托,全方位地进行宣传工作。同时对在环保工作方面做出突出贡献的团体和个人实行奖励,使市民养成分类垃圾的自觉行为。

 

 

169号:关于打造国家级职工疗休养基地的建议

提案人(组):杨爱华

内容摘要:

案由:十八大以来,禁止公款旅游,职工疗休养与公款旅游有着本质区别。职工疗休养是劳动者休生养息的福利事业,是我国社会保障体系的重要组成部分,是国家法律赋予职工的一项基本权利。职工疗休养符合现行政策规定,涉及面广,群体众多,经费有保障、活动周期长(通常为一周,而普通游客到腾冲通常为2-3天)。腾冲旅游资源丰富,将生态旅游、中医药健康旅游、红色旅游、温泉旅游等内容融入职工疗休养的基本项目,将腾冲打造成为继北戴河、庐山之后的国家级职工疗休养基地。有助于增加并稳定腾冲的客流量,助推腾冲旅游及经济社会发展,势必成为旅游及经济社会发展新的增长点。 

建议腾冲市委政府聘请疗养、生态、健康等专家,完善职工疗休养基地功能和内涵,共同谋划打造腾冲国家级职工疗休养基地项目并尽快实施,抢占腾冲旅游业发展新的商机和制高点。

 

 

178号:关于加快农村土地流转,助推农村经济社会发展的建议

提案人(组):马加波

内容摘要:

案由:几年来,市委、政府及相关单位围绕农业稳市发展战略遵循依法、自愿、有序原则,积极引导和规法农村土地经营权流转,有效推动了全市农业产业发展。但总体来看我市农村土地流转数量不多,质量不高,推动速度不快。全市123万亩耕地,流转土地面积仅11万亩。

 建议:1.加大农村土地流转宣传力度。提高农民的知晓度,转变农民思想观念。2.构建农村土地流转服务平台。健全市、乡、村三级流转服务与管理网络,发挥交易平台的功能和作用,规范土地流转的步骤和程序。3.探索建立农村土地流转市场,推动建立规范的土地流转交易市场、探索建立统一土地流转公开市场和信息平台,培育土地流转中介服务组织,切实维护农民、承包者、经营者的合法权益。 4.严格农村土地流转管理。相关部门要依法抓好土地流转的管理,确保全市土地流转依法推进。 5.引导社会资本进入农村领域,发改招商农业等相关单位要结合我市农业农村发展情况,编制一些农村土地流转的投资规划和投资指南,引导社会资本进入农业产业发展薄弱环节。

 

 

 

 

 

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